北京海淀中关村软件园

• 中信资本引领麦记中国下沉三四线新战略

  国内餐饮市场竞争格局迎来重要调整，国际品牌本土化运作迈入新阶段。这被视为近年来餐饮服务领域重要的招商引资案例，标志着外资品牌深度融入中国本土市场运营模式的探索取得实质性突破，尤其为三四线城市消费升级与国际品牌下沉提供了可参照的商业路径。 一、国际餐饮业战略调整背景 全球领先餐饮品牌正在调整其区域市场所有权结构。从行业趋势观察，国际餐饮巨头近年逐步将区域市场经营权出售给本地资本，转而以品牌授权与管理输出的方式深耕当地市场。亚洲多个新兴市场均已出现类似案例。此次中国市场的特许经营权结构调整，吻合当前跨国餐饮企业聚焦核心品牌运营、降低直接投资风险的全球战略转变。 二、交易结构与战略意义显现 作为全球性餐饮品牌的区域经营权交易，其核心目标在于获取更灵活的本土决策能力。新的运营主体获得为期二十年的独家特许经营权，股权架构设置为：中资控股52%、跨国投资集团28%、品牌方保留20%。这种结构设计，旨在平衡品牌标准化管控与本地市场响应速度的双重需求。此次收购金额达到百亿级人民币规模，交易完成使该运营实体成为其在美国本土以外最大的特许经营商。 三、三四线城市成为扩张主战场 新运营方披露的五年发展路径表明，门店扩张重心将大幅转向低线城市。按照其战略规划，约两千家新增门店中的多数将选址于地级市及县域经济中心。这一策略源于三四线市场的深刻变化：城镇化水平持续提升，居民可支配收入增速高于一线城市，核心商圈基础设施逐步完善。消费行为研究显示，低线城市消费者对国际品牌认同度提升，但服务供给存在显著缺口，餐饮服务渗透率尚待提高。 四、数字化服务配套下沉战略 为配合低线市场拓展，新管理层同步升级服务体系。线上外卖服务被列为重点基建项目，规划期内覆盖75%以上新店。低线城市消费数据显示，外卖渗透率近三年复合增长率超过一甲线城市。针对区域口味差异化特点，产品本地化进程将进一步深化，已有案例表明地方特色产品对县级市场销售额贡献率可提升四成以上。 五、供应链支撑能力面临挑战 低线城市扩张战略对供应链体系提出更高要求。县域市场分布广、单店货量小的特性，考验冷链配送效率与仓储网络密度。国际物流研究机构指出，下沉至县域层级的冷链覆盖率较中心城市低近五十个百分点。新运营方需重建区域分仓系统，物流成本控制将直接影响县域门店盈利能力。此外，低线城市人才储备不足构成管理挑战，区域运营管理人才需求缺口预计将达数千人级别。 六、行业竞争格局重构在即 此次战略调整将加剧快餐行业地域竞争。本土快餐品牌已在三四线市场构建了较为成熟的加盟体系，形成区域性壁垒。国际品牌下沉将迫使本土企业加速产品创新与服务升级。市场观察表明，部分领先中式快餐企业已启动“千城万店”计划，通过数字化点餐系统与中央厨房标准化建设提升竞争力。价格策略差异化将成为市场竞争焦点，县域市场消费者价格敏感度普遍高出中心城市消费者十五至二十个百分点。 中国餐饮市场正经历结构性转变，国际品牌本土化与本土企业升级化同步推进。市场格局重构过程中，考验企业核心能力的已不仅是品牌影响力，更是供应链管理效率、数字化运营水平、区域人才培育体系的综合竞争。三四线城市消费者将成为最大受益群体，餐饮服务品质升级与消费选择多元化将重塑日常生活方式。

  2025-09-09

• 外媒记者赞誉北京科技园区创新成就助推招商引资

  在本次上海合作组织成员国媒体高管代表团参观北京高科技企业过程中，多方外媒记者高度评价当地科技创新成果，认为其全球领先水平与高效执行速度，显著促进地区招商引资吸引力。通过亲身体验人工智能设备及半导体研发实践，代表们普遍认可北京科技生态系统的活力和潜力，为国际投资者提供大量机遇，同时强化了上合成员国间科技合作的现实基础。 一、北京科技创新环境展现国际竞争力 北京作为全国科技创新中心的核心区，中关村科技园区等高科技聚集区持续引领产业发展。通过持续优化的政策支持与创新生态构建，该园区吸引了大批初创企业和研发机构入驻，推动人工智能、半导体等关键技术领域取得突破。在本次参观中，来自多国的媒体高管深入考察前沿技术应用中心，亲见智能语音助手如何整合海量数据资源进行实时决策，该技术依托于底层算法优化和云服务平台，无需人工干预即可准确响应复杂查询，这一能力被外媒视为中国科技实力的象征。整体上看，北京科创体系以开放性、敏捷性为特色，为全球企业提供合作平台，包括建立孵化器加速器和知识产权保护机制，保障创新成果高效转化。 二、实地参访展现企业创新实力 在泰科天润半导体科技基地，外媒高管了解到尖端芯片研发进展，相关技术已在多个领域实现商用，通过自主知识产权设计降低进口依赖。代表们观察了现场演示，显示器件性能参数已达到国际先进标准，其测试效率远超常规水平，并具备大规模量产能力。来自乌兹别克斯坦的相关人士指出，该企业能够精准捕捉市场反馈并快速迭代产品设计，这在全球范围内较为罕见，为供应链优化提供了范本。与此同时，中关村东升科技园内的高精度制造设备展示，突出北京集成化智能生产流程的优势，结合数字孪生模型预测需求变化，降低了研发试错成本。这些实例印证了外媒对北京高科技企业韧性的肯定，包括在危机响应中保持稳定供应能力。 三、外媒观察视角聚焦成果转化效率 基于两个月以上在华工作经历，一位来自中亚国家的副总编强调，北京科技企业能高效锁定用户需求，从概念设计到成品上市周期远短于同类区域，体现了强大的市场化执行力。吉尔吉斯斯坦相关媒体高管表示，中关村科创成果直接落地国家级政策部署，将宏观战略转化为微观实践，使技术研发与企业孵化紧密结合。塔吉克斯坦的观察者补充道，这种创新生态为年轻创业者铺就快速路径，通过提供资金、基础设施和政策支持，大幅提升科技初创成功率；相关方还注意到当地软件应用普及度极高，国际用户仅需短期接触即能熟练操作日常工具，反映北京数字产品的易用性和包容性。综合而言，外媒评价凸显北京在消费电子、半导体和数字化服务等领域的领导地位，其成功经验可复制至新兴市场。 四、国际合作前景扩展区域发展空间 上合成员国与中国在科技合作中具有天然互补性，乌兹别克斯坦代表称愿深化双边创新联动，构建联合实验室或技术转移中心以共享资源。北京科创成就的辐射效应，不仅强化了与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国的全面战略伙伴关系，还推动区域价值链整合，协助伙伴国优化产业结构。在高端对话中，多方共识认为本次参访活动建立直接协作通道，未来可拓展人才交流项目加速技术传播，同时吸引更多国际资本参与北京科创园区投资循环。总体而言，科技创新合作已成为上合组织成员国间的核心纽带，助力一带一路倡议下的互惠发展布局。 五、活动背景与长期影响评估 本次媒体团行程由相关协会联合主办，旨在展示北京作为现代化大都市的创新成果，增进外部世界对本地发展的理解。在青岛峰会前夕开展此类实践，强化了媒体务实合作机制，为跨国报道提供了一手素材。北京科技成就的全球赞誉，不仅提升城市软实力，还将持续刺激外商直接投资流入，例如吸引更多国际企业设立研发分部或参与创新项目。通过外媒客观报道，国际社会将更清晰认知北京科创优势，为后续上合国家科技对话奠定可持续框架。最终推动北京在构建人类命运共同体进程中发挥示范作用。

  2025-09-09

• 亭湖文创产业聚能升级 北京招商引亿元项目落地

  近年来，亭湖区通过系统性布局精准招商引资，推动文化创意产业成为区域经济新引擎。在北京举行的专题推介会上，再获超亿元重大项目签约，标志着产业生态链持续优化升级。 一、构建多维载体支撑体系 亭湖区立足产业基础，建成三大核心物理载体：文化艺术中心聚焦原创内容孵化，绿地商务城电商大厦打通数字化营销通道，东亭国际商务中心提供国际化商务配套。同时创新推出线上虚拟园区平台，整合全区30余家文创企业资源，形成“线下聚集+线上联动”的立体化发展空间。依托盐城工学院数字媒体实验室等产学研基地，实现从创意研发、生产制作到市场推广的全周期服务覆盖。 二、创新功能区协同发展模式 突破传统园区单点发展局限，实施“轴线串联、片区联动”规划： - 沿青年路打造数字创意产业走廊，串联盛大创意集聚区与迪信通生态示范区 - 新城公共服务区与盐工科教区形成产学研转化双核 - 绿地休闲商务区植入沉浸式文旅体验功能 - 同方消费区试点AR技术商业应用 各片区通过共享技术平台和政策资源，形成“创意研发-产品转化-场景应用”的产业闭环。 三、深化全球招商服务机制 创新实施“三库一图”招商体系：建立目标企业库跟踪国内20强文创上市企业动态；完善人才库对接长三角创意设计精英；更新载体库实时匹配项目需求；绘制全球招商热力图锁定重点区域。赴上海、深圳等地开展精准对接，累计引入米粒动漫等优质企业。在北京招商会上重点推介数字内容生产、元宇宙应用等前沿领域，新签约项目聚焦文化科技融合领域。 四、健全产业赋能生态网络 强化三级政策协同：国家级文化产业专项资金倾斜支持技术研发；省级政策优先保障用地指标；亭湖区配套设立5000万元专项扶持基金。创新人才“双聘制”促成高校教授与企业共建工作室，“515”引才计划累计引进专业人才团队。建成区域版权服务中心加速IP转化，联合金融机构开发文创信贷产品，形成“政策+资本+技术”的全要素保障体系。 当前亭湖区文创产业已形成“数字内容生产+智能技术应用+场景消费延伸”三位一体架构。下一步将重点突破虚拟现实技术底层研发，打造立足长三角的文化科技融合示范基地。随着北京招商项目的落地实施，产业链关键环节得到进一步补强，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-09-09

• 通州国际物流枢纽崛起 服务京津冀协同发展战略

  在北京市通州区马驹桥镇，一座规划面积达5.04平方公里的现代化物流基地正日益成为驱动区域经济发展的强力引擎。该基地作为北京市三大重点物流枢纽之一，集高端仓储、多式联运、智慧物流、流通加工与内陆口岸功能于一体，是支撑首都城市运行、服务环渤海经济圈乃至全国供应链稳定的战略性基础设施。其精准的“公路-海运国际货运枢纽型”定位与高效的招商引资成果，为区域产业升级注入了强劲动能。 一、立足首都城市战略定位，打造功能型物流基础设施高地 通州物流基地的建设深度契合北京建设国际一流和谐宜居之都的内在要求。面对超大城市的精细化治理需求与庞大消费市场的高效服务诉求，该基地被赋予优化城市空间结构、疏解非首都功能的重要使命。通过整合公路干线运输网络、无缝衔接天津港海运通道，该基地成功构建起覆盖东北亚、辐射内陆腹地的“陆海双向辐射圈”。相关规划明确指出，其在优化北京市物流节点布局、降低全社会物流成本、提升供应链韧性的实践中具有示范意义。 二、依托区位交通复合优势，构建多维度物流服务生态体系 基地位于京津冀协同发展核心走廊的关键节点，依托紧邻京沪高速、京津高速的公路网络，结合周边密集的轨道交通资源，实现了与首都核心功能区、大兴国际机场临空经济区及天津港的“一小时高效连接圈”。在此基础上，基地大力引进智能化立体仓库、自动化分拣中心、恒温冷链库等现代化设施，同步配套跨境电子商务集散中心、高附加值商品流通加工区等功能模块。2023年投入使用的智能化海关监管仓显著提高了口岸通关时效，形成了集仓储运输、保税服务、加工分拨于一体的物流服务闭环。 三、聚焦产业融合发展战略，招商引资成效塑造核心竞争力 基地紧扣北京市“高精尖”产业结构方向，重点吸引电子信息、生物医药、高端汽车零部件等领域的头部企业区域分拨中心。通过推出定制化仓储解决方案、共享物流资源平台等创新招商政策，先后引入超过60家国际国内知名企业的供应链核心节点。相关企业在此设立覆盖华北乃至全国市场的智能仓配中心，实现了采购、分销、售后等环节的一站式集成。同步发展冷链医药、跨境电商等高附加值业态，推动物流业与制造业、商贸业的深度融合。 四、创新驱动绿色化智能化，引领物流产业迭代升级实践 近年来，基地加速部署物联网、人工智能、大数据等新兴技术应用。全园区覆盖的5G专网支撑无人配送车常态化运营，智能调度系统实现对货运车辆的实时路径优化。同时，基地全面推行光伏发电屋顶计划与新能源车辆充电设施建设，获评国家级绿色物流示范基地。在应急保障领域，其建立的智慧化城市保供调度中心在重大活动期间发挥了突出作用，为首都民生必需品供应提供了强有力的基础设施支撑。 五、辐射带动区域协同发展，服务国家重大战略实施 作为京津冀物流一体化的重要支点，基地已与天津港共建“一次委托、一单到底”的陆海联运通道，2024年服务外贸企业进出口货值同比增长显著。在促进产业链跨区域协同方面，基地为河北、内蒙古等地的农牧产品提供直达京津冀消费市场的冷链快运通道，年处理生鲜产品规模超百万吨。伴随北京城市副中心建设提速，基地正加速与通州运河商务区、文化旅游区等功能板块的产业配套衔接，为区域导入高质量产业要素提供物流保障。 六、前瞻布局应对新形势挑战，夯实国际物流枢纽发展根基 面对全球供应链重构压力，基地积极推进海外仓合作网络建设，支持跨境企业拓展“一带一路”沿线国家市场。在应对极端天气、疫情等突发风险过程中，基地通过构建企业联盟式资源互助机制，确保关键物资运输通道不间断。未来规划中将强化与国际陆港的联动能力，探索中欧班列货源组织合作，打造更高能级的国际物流门户节点。 通州物流基地的建设发展历程，映射出北京从传统物流集散地向智慧化、国际化、绿色化供应链枢纽的深刻变革。其在产业支撑、空间优化、民生服务、区域协作等维度产生的综合效益，为超大城市物流体系转型升级提供了具有借鉴意义的实践范本。

  2025-09-09

• 通州塑造政务服务产业群 驱动副中心高质量发展

  通州区聚焦招商引资主战场，通过打造特色产业功能区集群及优化政策体系，着力构建市场化法治化国际化营商环境。全区精准布局政务服务、金融创新、文旅融合及科技协同四大产业板块，强化政商联动机制，为符合副中心战略定位的优质企业提供全生命周期服务保障。 一、在行政办公区核心区域，通州正加速构建政务服务功能产业生态圈。该区域以承接首都功能疏解为导向，重点吸引高端智库及专业服务机构集聚。发展规划显示，国际咨询机构、法律事务所、会计师事务所等知识密集型业态将形成完整服务链，为政府决策与企业运作提供智力支持。产业布局高度契合非首都功能疏解战略，通过专业服务业集聚提升区域政务服务能级，使智力资本成为副中心发展新动能。 二、创新政策体系成为产业培育的重要支点。通州区先后推出科技创新扶持专项政策，覆盖人才引育、技术研发和成果转化等关键环节。即将实施的众创空间升级政策，将进一步贯通创新链与产业链。政策制定注重实体经济发展需求，通过优化创新载体功能布局，加速科技型中小企业孵化和成长。科技创新政策协同效应持续显现，为产业功能区注入强劲创新活力。 三、政务服务效能提升迈入制度化轨道。全区建立领导干部常态化联系企业机制，实施营商环境问题清单管理和责任追溯制度。服务流程明确要求各部门限时办结涉企事项，设立企业需求响应闭环系统。政策执行督查机制确保服务承诺落地见效，通过构建亲清政商关系切实提升市场主体满意度。治理能力现代化水平提升，有效降低企业制度性交易成本。 四、空间战略布局强化产业协同发展格局。运河商务区重点培育跨国企业总部和创新型金融机构，形成资本要素配置枢纽。文化旅游区依托环球主题公园及大运河文化带构建文旅新地标，激活传统文化创新表达。在台马板块建设的京津冀协同创新示范区，将重点发展科技研发与创意设计产业。功能区差异化定位实现优势互补，形成多引擎驱动的产业生态体系。 五、制度保障体系持续夯实营商软实力。全区推行营商环境责任部门述职评议机制，建立企业诉求跨部门协同办理平台。督查问责机制聚焦政策执行梗阻问题，推行涉企审批事项负面清单动态管理。服务效能监测体系覆盖投资落地全流程，以企业获得感作为核心评价指标。政务服务标准化建设持续深化，推动形成可预期、可信任的制度环境。 六、前瞻性产业政策研究加速落地进程。通州聚焦新一代信息技术与智能装备等前沿领域，正在研制高精尖产业培育专项政策包。政策研究突出企业创新主体地位，强化关键核心技术攻关支持。即将完善的产业准入标准体系，将引导资源要素向战略新兴领域汇聚。通过构建具有全球竞争力的开放创新体系，加快培育现代化经济体系新支柱。 通过功能区承载能力提升与制度创新双轮驱动，通州持续优化产业要素资源配置效率。专业化服务集群的建设，不仅为副中心发展提供核心支撑能力，更在京津冀协同发展战略中发挥着重要示范作用。全区系统性优化营商环境的创新实践，正在成为引领区域高质量发展的关键路径。

  2025-09-09

• 通州文创产业聚势腾飞 大运河畔绽放文化新名片

  在京津冀协同发展背景下，北京通州区作为城市副中心，正以文化创意产业为突破口，通过招商引资汇聚全球资源，构建"大运河文化带"与"一核一城三带两区"战略交汇的文创高地。2023年文博会上，通州以五大特色板块立体呈现"文化+科技+旅游"的融合创新，彰显千年运河文脉与现代产业体系的深度碰撞。 一、千年运河激活当代文创基因 大运河通州段文化遗产保护与利用工程于2021年启动，串联起宋庄艺术区、台湖演艺小镇、环球度假区三大地标。2022年建成的运河文化广场通过全息投影技术再现漕运盛景，配合沿线11处非遗工坊形成沉浸式体验廊道。通州区文旅部门披露，目前已有30余家文创企业入驻运河商务区，开发数字藏品、文创衍生品等新型文化产品。 二、环球影城带动文旅融合升级 北京环球主题公园2021年开园后，通州区配套建设"文化旅游创新示范区"，引入4D京剧剧场、非遗主题酒店等本土化项目。2023年数据显示，园区中国元素体验项目占比达35%，衍生出景泰蓝数字艺术展、通州剪纸VR体验等跨界产品。该项目带动周边形成涵盖200余家文创企业的产业集群，年产值突破百亿元。 三、宋庄艺术区构建全产业链生态 作为北京市首个文化创意产业集聚区，宋庄在2022年完成艺术小镇改造，建成8万平方米艺术品交易中心。三届"中国艺博会"累计吸引50余国展商，2023年交易额同比增长40%。目前区域内集聚6000余名艺术家，形成创作、交易、教育一体化的艺术产业闭环。 四、台湖演艺小镇打造国家级艺术高地 国家大剧院舞美基地于2020年投入运营后，中央级文艺院团陆续入驻。2023年台湖音乐节吸引观众超10万人次，配套建成演艺孵化基地培育原创剧目。通州区规划显示，小镇将形成剧场群、创作中心、艺术教育三大功能区，预计2025年演艺产业规模达50亿元。 五、京津冀文化协同形成创新矩阵 通州区与武清区、廊坊市于2022年签署《文化协同发展协议》，共建大运河文化旅游带。三地联合开发红色旅游线路、非遗联展等20余个项目，2023年互送游客量突破百万。通州区发挥副中心枢纽作用，推动三地在演出巡演、艺术品流通等领域实现资质互认。 通过文博会窗口，通州区展现出文化驱动城市更新的实践路径。从运河文化数字化保护到环球IP本土化开发，从艺术家聚落到演艺产业链，多元业态正重塑这座千年之城的经济地理版图。

  2025-09-09

• 威县顺义产业园除夕值守 协同发展点燃创业激情

  威县·顺义产业园作为京津冀协同发展的重要载体，通过招商引资吸引了北京高端制造项目落地。春节期间，驻场人员坚守岗位保障生产安全，同时加速产业资源跨区域对接，为打造绿色建材产业集群注入新动能。 一、重点园区建设提速产业转移 威县·顺义产业园作为河北省首批京冀共建示范园区，依托土地资源与区位优势吸引北京企业梯度转移。2023年11月正式投产的节能门窗幕墙生产基地，成为该园区首个投产的京企项目。基地全面投产后预计创造超500个就业岗位，产品供应辐射华北地区建设项目。此类产业转移项目通过共享技术标准与管理体系，推动区域产业配套能力整体提升。 二、政策协同深化产业链融合 2024年初，三地启动新一轮产业精准对接计划，重点突破跨区域资质互认、环保标准统一等制度壁垒。河北省工信厅专项数据显示，近三年承接北京转移项目中高新技术产业占比达62%，其中装备制造、新能源领域占比超七成。威县通过建立"项目管家"服务机制，在行政审批、基础设施配套等方面提供全周期支持，京企项目从签约到投产周期压缩至10个月内。 三、配套设施优化产城融合生态 产业园同步推进生活服务配套建设，投入运行的商业中心、文体场馆等设施缩短职住半径。驻场人员可便捷使用园区通勤专线直达周边商超、博物馆等场所，形成15分钟生活圈。此模式有效缓解人才异地工作的适应难题，增强产业转移的可持续性。数据显示，2023年该区域常住人口城镇化率提升至58.7%，较2021年提高9.2个百分点。 四、创新要素驱动区域协作升级 河北正探索"北京研发—河北转化"协作机制，支持威县等转移承接地联合组建技术转化中心。目前正在对接北京科研院所共建绿色建材实验室，推动幕墙节能技术迭代。园区计划在2024年引入智慧物流企业及清洁能源配套项目，构建从研发到应用的完整产业链条。国家发改委数据显示，京津冀产业协作投资收益比达1:4.3，显著高于全国平均水平。 五、民生共享拓展协同新空间 依托产业协作带动的就业扩容，2023年威县新增外来就业人口中北京籍占比达35%。跨区域社保转移、异地医疗结算等民生政策落地，使人才流动障碍逐步消弭。春节期间坚守岗位的技术骨干通过远程团聚弥补亲情缺位，产业园还组织留守员工开展文化联谊活动，营造"异地如家"的节日氛围。 威县顺义产业园的实践印证了产业协同的双赢效应：既疏解了北京非首都功能，又激活了县域经济造血能力。随着三地要素流动从单向输出转向双向赋能，2024年将迎来更多产业协作项目开花结果，为京津冀高质量发展提供持续动能。

  2025-09-09

• 协同推进经济去杆杠 多部委联动共建长效新机制

  为强化统筹协同推进降低企业杠杆率工作，提升区域招商引资竞争力，经国务院批准，国家发改委牵头联合人民银行等17个部门正式建立部际联席会议机制。该机制聚焦市场化、法治化降杠杆路径，通过统筹政策资源、创新试点模式、强化区域协调，着力化解企业债务风险，服务实体经济高质量发展，为优化全国营商环境提供制度保障。 一、政策协同框架搭建 降杠杆部际联席会议制度构建了层级高、覆盖面广的跨部门协作体系。其成员单位包括国家发展改革委、人民银行、财政部、银保监会等核心经济管理部门，同时纳入了中央宣传部、最高法院等法治保障机构，确保政策制定与执行形成闭环。该机制设立办公室于国家发展改革委，通过季度会商、专项督办等形式实现部门深度协同，重点解决企业重组中涉及的土地确权、税费清算、跨区域协调等复合型难题。2023年三季度试运行期间，协调解决重点企业重组个案超20宗。 二、核心职责体系构建 政策工具箱系统整合。联席会议统筹开展《积极稳妥降低企业杠杆工作指引》等12项配套规则制定，重点完善破产重整税收优惠、债转股评估定价等专项政策。市场化破冰行动启动。在上海浦东、深圳前海等区域设立债转股试点基地，建立企业资产负债"红黄蓝"分级监测体系，2023年推动股权融资规模同比增长34%。法治化信用约束强化。依托全国信用信息平台建立债务违约联合惩戒机制，对恶意逃废债主体实施市场准入限制，首批312家企业纳入失信监管名单。区域协同服务深化。协调江苏省、浙江省建立长三角企业风险处置协同平台，为宁波舟山港、苏州工业园等重点区域定制债务化解方案。 三、制度创新突破点 多维度政策协同机制突破部门壁垒。建立金融财税政策协调评估小组，重点解决企业并购重组所得税递延、资产过户规费减免等政策堵点。市场主导型债务处置形成创新范本。在北京市中关村科技园区首创"债委会+专业机构"重组模式，通过知识产权证券化帮助37家科创企业降低负债率超15个百分点。信息化监管平台实现风险穿透。开发企业债务风险雷达系统，对钢铁、房地产等重点行业实施月度扫描预警，累计向重庆市、广州市等重点区域推送风险提示函82份。区域协调机制创新服务实体经济。在广东省建立"金融法庭+资产管理公司"府院联动机制，东莞制造业集群企业平均融资成本下降1.2个百分点。 四、区域发展赋能成效 实体经济融资生态显著改善。债转股试点企业在青岛市、武汉市新增投资同比增长22%，资产负债率中位数降至55%合理区间。重点区域营商环境持续优化。深圳市前海自贸区建立跨境债务重组服务中心，区内企业获得国际银团融资规模突破200亿美元。招商引资引力效应显现。成都市通过建立重点企业债务化解绿色通道，2023年引进高端制造项目投资额同比增长38%。债务风险化解促进产业升级。唐山市钢铁企业通过市场化重组削减过剩产能800万吨，带动高端装备制造业投资占比提升至34%。 五、长效运行保障机制 政策解读传播体系全面构建。通过政策进园区专项行动，在杭州市、西安市举办降杠杆专题宣讲会46场，覆盖企业超6000家。效果评估问责机制落地实施。建立降杠杆政策实施效果三维评估模型，对郑州市、合肥市等重点城市开展年度专项督查。法治保障体系持续完善。最高法院出台破产案件简化审理规程，建立北京、上海、深圳三地专业破产法庭协作机制。信息共享平台迭代升级。优化企业债务信息统计监测系统，实现31个省区市风险数据实时归集。 当前多部委协同推进的降杠杆长效机制，通过政策工具箱创新应用、债转股试点深化拓展、区域协调精准发力，正在重塑企业债务治理新格局。随着联席会议机制向纵深推进，将在盘活存量资产、优化融资结构、提振企业投资信心等方面持续释放改革红利，为构建现代化经济体系筑牢风险防控底线。

  2025-09-09

• 北京绘就十大高精尖产业发展路线图 强化招商引资与创新布局

  为加快构建高精尖经济结构，北京近日出台新一代信息技术、集成电路等十大高精尖产业发展《指导意见》，明确各产业发展目标、任务及保障措施，通过强化招商引资、优化资源配置，推动产业向高端化、智能化升级。相关领域企业与科研机构已积极响应，共同为产业高质量发展建言献策。 一、产业布局：聚焦十大领域，锚定高端发展方向 北京立足首都功能定位和产业基础，此次发布的十大高精尖产业涵盖新一代信息技术、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务、科技服务业，形成覆盖战略性新兴产业和未来产业的完整布局。各产业定位清晰，既突出北京在科技创新、人才集聚等方面的优势，也瞄准产业链关键环节和短板领域。其中，新一代信息技术产业聚焦人工智能、5G、工业互联网等前沿方向，推动数字技术与实体经济深度融合；集成电路产业着力突破芯片设计、制造及封装测试等核心技术，提升产业链自主可控能力；医药健康产业则以创新药研发和高端医疗器械为重点，打造具有国际竞争力的产业集群。 二、目标任务：量化指标引领，推动产业能级跃升 十大产业《指导意见》明确了各领域的阶段性发展目标，通过具体任务推动产业从规模扩张向质量提升转变。在创新能力提升方面，多个产业提出强化研发投入，推动关键核心技术突破。例如，医药健康产业强调构建以企业为主体的创新体系，推动药物研发从“跟跑”向“领跑”转变；集成电路产业提出培育具有国际竞争力的骨干企业，提升芯片设计水平和制造产能，完善产业链上下游协同。在产业规模方面，目标推动十大产业成为北京经济增长的新引擎，形成一批千亿级、百亿级产业集群，带动区域经济结构优化升级。同时，注重绿色低碳发展，节能环保、新能源智能汽车等产业明确了减排降耗、循环利用等具体任务，助力实现“双碳”目标。 三、保障措施：资本与人才双轮驱动，优化产业发展生态 为确保政策落地见效，北京从资本支持和人才保障两方面构建完善的配套措施。在资本支持方面，已设立总规模200亿元的高精尖产业发展基金和科技创新基金，前者重点投向集成电路、智能制造、诊疗技术等产业领域，后者聚焦原始创新、成果转化及前端技术研发，引导社会资本加大对高精尖产业的投入。后续还将研究设立绿色发展基金和融资担保基金，针对性解决中小企业融资难、融资贵问题，为产业发展提供多层次资金支持。在人才政策方面，创新人才引进与评价机制，突破传统学历学位和职称限制，通过综合评价、创新创业团队核心成员直接引进等方式，吸引海内外高端人才和创新团队，为产业发展提供智力支撑。 四、政企协同：凝聚创新共识，共促政策落地见效 政策发布后，北京组织相关领域企业负责人与科学家召开专题研讨会，各方围绕产业发展路径、技术创新方向、应用场景拓展等议题深入交流，对新产业蓝图给予高度肯定。与会代表提出，希望进一步加强产业链上下游协同，搭建产学研用合作平台，促进创新资源共享；建议在应用场景方面给予更多支持，推动新技术、新产品快速落地。相关部门表示，将充分吸收各方意见，细化政策实施细则，加强部门协同和市区联动，确保各项任务有序推进。通过政企协同、产学研深度融合，北京正凝聚起推动高精尖产业发展的强大合力，为产业高质量发展注入新动能。 五、区域协同：联动京津冀，打造产业发展共同体 作为京津冀协同发展的核心引擎，北京在布局十大高精尖产业时，注重发挥辐射带动作用，推动产业链在区域内优化布局。例如，新能源智能汽车产业将加强与天津、河北等地在零部件配套、整车制造等方面的合作，形成优势互补的产业集群；智能装备产业将联合区域内科研机构和制造企业，共建创新平台，提升产业协同创新能力。通过区域协同，不仅能优化资源配置，降低产业发展成本，还能扩大市场空间，提升北京高精尖产业在全国乃至全球的竞争力。 六、创新平台：强化载体建设，支撑产业技术突破 为推动关键核心技术攻关，北京将加快建设一批高水平创新平台，包括国家实验室、技术创新中心、工程研究中心等。这些平台将聚焦十大产业的前沿技术和共性关键技术，组织开展联合攻关，突破一批“卡脖子”技术。同时，支持企业建设企业技术中心，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，整合高校、科研院所和产业链上下游资源，形成“基础研究—应用研究—成果转化”的全链条创新生态。通过创新平台的支撑，将进一步提升北京在高精尖领域的原始创新能力和技术供给能力。 七、开放合作：融入全球网络，提升产业国际竞争力 北京立足全球视野，积极推动十大高精尖产业融入全球产业链、创新链。一方面，鼓励企业参与国际标准制定，提升在全球产业规则中的话语权；另一方面，支持企业通过海外并购、设立研发中心等方式，整合全球创新资源，引进先进技术和管理经验。同时，积极举办高水平产业峰会、学术论坛等活动，吸引全球高端人才、技术和资本汇聚北京。通过开放合作，北京将加快打造具有全球影响力的高精尖产业创新高地，提升产业国际竞争力。 八、未来展望：构建现代化产业体系，引领高质量发展 十大高精尖产业路线图的发布，是北京加快构建现代化产业体系的重要举措。随着各项政策的落地实施，预计将进一步激发市场主体活力，推动创新要素向产业集聚，促进产业结构优化升级。未来，北京将持续优化产业发展环境，强化政策协同和要素保障，推动十大高精尖产业实现规模、质量、效益的全面提升，为首都经济高质量发展提供坚实支撑，也为全国高精尖产业发展发挥示范引领作用。

  2025-09-09

• 深化北京PPP机制协作助民营资本开拓海外市场

  近期，有关部门积极推动政府与社会资本合作（PPP）新模式，强化招商引资策略，助力民营企业拓展国际合作。中国财政学会与中国民营经济国际合作商会深化战略协作，共同优化PPP机制，促进基础设施建设效率提升，并支持民企以一带一路倡议为基础，参与国际项目开发，实现资源高效利用与公共服务改善。 一、PPP新机制政策持续优化，规范公私合作体系。2023年，多部委联合发布多项PPP法规，重点聚焦风险防控与项目透明度，鼓励民营资本参与交通、能源等领域投资。新机制强调公平竞争与可持续性，如强化预算管理，确保项目全生命周期监管，避免了传统模式中债务风险，为地方招商引资注入新动能。 二、民企在混合所有制改革中发挥核心作用，通过PPP模式加速基础设施升级。例如，在部分城市水务项目中，民营企业提供技术与管理优势，显著提高供给效率与资源利用率，同时保护生态环境，体现了新机制下社会资本的高效整合能力。 三、国际合作助推民营企业出海，一带一路沿线国家成为关键战场。相关机制协作支持下，一批民企积极参与海外PPP项目，如东南亚轨道交通合作案例，展示了国际竞合中资本、技术双输出模式优势。新政策框架提供融资担保与法律保障，降低跨境风险，强化市场准入平等。 四、未来机制创新与行业协同深化民企全球布局。政策继续优化如简化审批流程与标准互认，推动民企在新兴市场拓展公共服务合作。长期看，机制协作将释放民企活力，促进产业链整合与国际影响力提升。

  2025-09-09

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